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圍繞三個“提升”,打造調研“品牌”
作者:參政議政處 發布日期:2018/9/26 人氣:361

近年來,我們以“注重首創,先發引領”為總體思路,以打造參政議政工作品牌為總體目標,大興調查研究之風,參政議政工作質量不斷提升,實現了幾個歷史性的新突破:2017年度,湖南民建的參政議政工作被民建中央評為一等獎;民建省委集體提案《全面落實創新引領戰略,加快創新型湖南建設》作為1號提案,獲得中共湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫同志批示;集體提案《實施鄉村振興戰略,建設富饒美麗幸福新農村》被列為5號提案,得到中共省委副書記烏蘭的批示,調研成果顯著,政治效益和社會效益不斷提升。

一、提升學習力,強化理論武裝

學習是行動的先導,理念引領實踐方向。我們始終堅持與時俱進抓學習,把握十九大精神,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導,提升學習力、理論指導性來推動工作創新發展。

(一)個人常態研學。堅持學習中共中央治國理政最新成果,把握中國特色社會主義發展方向,用中共旗幟引領方向。堅持學每年的全國“兩會”精神和湖南省“兩會”精神,把握年度工作大局中心和重點熱點,為年度工作中心重點的把握奠定工作思路。堅持每天學習黨報黨網有關黨和國家、省委省政府的最新工作方向和動態,實時調整階段性工作重點和工作節奏。一方面提升了自身的知識儲備和工作研判能力,另一方面把握了當前的黨委政府關注的工作重點,有利于及時開展調查研究,為黨委政府科學決策提供及時有效的意見建議,助力發展。

(二)處室集體研討。在學習的基礎上,處室每周召開會議,對學習成果和思路進行分享,集體研究近期工作重點,抓好調研選題方向,及時對當前熱點研究課題開展函調、現場調研等微調研,及時轉化成果,通過反映社情民意、直通車的方式報送中央和省委,予以參考采納。

(三)舉辦培訓精學。不僅本處室學習,為推動湖南民建全省各級組織參政議政處工作協同發展,民建省委參政議政處及時提煉學習成果、整理成學習資料,組織全省民建各級組織參政議政會員骨干進行集中培訓學習。同時,邀請省直有關單位領導和專家對我省的發展戰略、中心重點工作進行解讀、分析,使參政議政骨干學深悟透黨委政府工作大局中心重點,更好的把握調研選題方向,更好的開展調研,形成高質量的調研報告和意見建議。

二、提升聚合力,精確選題方向

適應新時代、新形勢、新要求,對民主黨派參政議政工作質量提出了新的更高要求和標準,要解放思想、創新突破,不斷探索協同創新工作模式,整合資源力量,精確選題方向,打造參政議政精品力作。

(一)全國協同。學習借鑒民建中央和各民主黨派省委的工作經驗。“內部協同合作”機制,加強與民建中央和各民主黨派省委的協同合作,借鑒工作經驗、工作思路和工作方法,通過學習借鑒,取長補短,實現“微創新”,改進調研模式,推動工作不斷創新發展。

(二)黨政協同“外部協同合作”機制,學習借鑒中共、人大、政府、政協經驗。以開放的視野,以黨為師的胸襟,跳出黨派看黨派,主動與同級、上級中共黨組織、人大、政府、政協,以及相關部門,建立和完善長期合作機制,積極吸納、充分利用中共黨委、人大、政府、政協及其部門工作資源和優勢,提升調研的質量。

(三)省市協同省委跟市委、省直跟市委協同合作。即民建省委在開展“全國協同”、“黨政協同”的過程中,提煉協同創新成果,形成指導性的文件、制度、機制,對民建市委、省直單位進行有明確方向性的工作指導,推動民建省委和基層組織各項工作的協同發展,調研工作層層深入,調研工作整體提高。

三、提升創新力,優化成果質量

(一)方案研討。在開展調研工作之前,我們認真學習、深刻領悟中共中央、中共湖南省委領導系列重要會議精神。對于年度課題,選定省委省政府的年度中心工作為主題,開展年度課題招標工作,對收集的調研課題及其調研方案進行研討,確定調研課題和研究方向,對實時性研究課題,處室集體研究調研選題方案,前置方案研討,調研更有針對性和科學性,提升了調研效能。

(二)真實調研。在開展調研工作中,我們注重調研實效,不搞蜻蜓點水、走馬觀花,所有調研活動要求調研對象不談情況、只講問題、重在建議,使調研掌握了真實的第一手素材,為分析情況問題、提出科學的意見建議奠定了基礎,做到了調研扎實、情況真實、建言務實、采納落實的良好成效。

(三)方式多樣。針對不同的調研工作采取事宜的調研模式。重大調研課題和重點調研課題采取大調研的模式,組織會內專家組成調研組開展省內、省外全面性的深入、面廣、時長的調研活動,形成大調研報告,進行多篇幅的成果轉化。對一般性調研課題和實時性熱點問題研究,開展微調研模式,主要有函調、小型座談會兩種方式,及時收集有關選題的第一手材料,做到反映快速,材料真實、成果速成、建言高效。

(四)多次論證。對于每年的重大和重點調研課題,在調研選題、調研方案、調研實施和調研報告等各個階段都邀請相關黨政部門領導專家和會內專家學者進行論證,確保調研選題緊扣黨和國家、省委政府的中心大局,調研方案科學可行,調研實施求真務實,調研報告建議創新且可操作。

(五)及時轉化。調研報告形成高質量的意見建議,關鍵還是要實現成果轉化。對于重大調研和重點調研課題在開展調研活動中,及時形成階段性、實時性的意見建議進行轉化,而非等到整個調研活動結束再一并成果轉化,這樣把握了參政議政的時效性和成果的采納率。對于小型課題和實時熱點調研采取微調研模式,在一周內完成選題、調研和成果轉化,只有高效的調研形成高質量的參政議政成果,才能及時為黨委政府科學決策提供有價值的成果,真正發揮民主黨派建言獻策、助力發展的作用和擔當。


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