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更好地讓市民和資源下鄉!賴明勇:加大統籌城鄉改革力度
作者:湘聲報 發布日期:2019/3/12 人氣:119

“大量農村人口進入城鎮定居生活,但城鎮人口向農村流動的通道卻極為狹窄。”針對當前農村地區存在的“空心村”現象,住湘全國政協委員、省政協副主席賴明勇認為,由于許多農村青年不愿回鄉干事創業,而部分城鎮人口因為下鄉創業、退休等因素希望回歸鄉村,其落戶、建房、養老等卻幾乎沒有相應政策,這一群體的產業發展能力、消費能力難以充分釋放。

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如何解決農村面臨的新情況新問題?賴明勇提案建議,讓產業、環境留住人,讓發展機遇吸引人,讓人才資源在城鄉間自由流動,是鄉村留住人才的關鍵所在。


中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。


自中共十九大提出實施鄉村振興戰略以來,農村產業發展和鄉村人居環境發生了很大的變化。

賴明勇建議,進一步加大統籌城鄉改革力度,建立符合市場經濟規律的人口自由流動機制,既能讓“村民進城”,也允許“市民下鄉”。同時進一步改善基礎條件,激發鄉村旅游業、餐飲業、健康服務業等第三產業發展,依靠產業形成新的人口聚集,增加就業機會,吸引人才返鄉回流,從而建立起“產業發展——人才集聚——產業發展”的良性發展模式。


在鄉村振興的進程中,不僅需要強有力的資金保障和物質支撐,更需要一批高素質的人才隊伍。


“當前鄉村人才隊伍建設有待進一步加強,如產業化人才缺乏,農業經營體系短板明顯;專業技術隊伍較弱,農業創新體系難以形成;城鄉人口單向流動,鄉村人才隊伍基數難以補充。”賴明勇表示。

針對農技人員工作條件差、周期長、待遇低,優秀人才流失、老化、斷層現象嚴重的問題,賴明勇建議,要大力培養農村管理型和服務型人才,采取多種形式引進技術骨干、優秀畢業生進入農業技術人才崗位,優化年齡、學歷和專業結構,鼓勵農業科研院所專家和基層農技人員到農村創辦新型農業經營主體。


賴明勇還提出,要進一步完善科技特派員制度,推廣“農業科技特派員+農村科技合作社(農民專業合作社)+種養生產基地+農戶”等服務模式。


END

文|湘聲報記者  程琴怡


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